1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)于2024年度中央財(cái)政補(bǔ)助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的批復(fù)已由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以蘇農(nóng)復(fù)【2024】37號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為 100% ，項(xiàng)目法人為射陽縣海河鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇晨進(jìn)工程造價(jià)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對2024年度鹽城市射陽縣海河鎮(zhèn)陡港片區(qū)、革新片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項(xiàng)目(財(cái)政補(bǔ)助)結(jié)余資金增做工程進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：射陽縣海河鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模：主要施工內(nèi)容為包括新建水泥路、節(jié)制閘、涵洞等工程。具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。

2.3最高投標(biāo)限價(jià)： 347.10 萬元；（注：陡港片：126.32萬元；革新片：220.78萬元）

2.4本項(xiàng)目計(jì)劃工期：60日歷天，計(jì)劃開工日期：2025 年04月，計(jì)劃竣工日期：2025 年6月（具體日期以開工令為準(zhǔn)）。

2.5質(zhì)量要求：合格。

2.6本公告共劃分成一個(gè)標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件、能力和信譽(yù)：

3.1.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，水利水電工程施工總承包叁級(jí)或以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

3.1.2投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.3業(yè)績要求：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程業(yè)績。

類似工程業(yè)績要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2022年3月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。）具有本次招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)的50%及以上水利及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)類似項(xiàng)目（類似項(xiàng)目是指農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、土地綜合整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，以上項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、改造等）。

注：業(yè)績憑下列材料確認(rèn)：

（1）中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明文件或驗(yàn)收鑒定書掃描件、以及能證明業(yè)績真實(shí)性的輔助材料。注：能證明業(yè)績真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標(biāo)通知書或施工合同已加蓋項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行業(yè)主管部門備案章；或中標(biāo)公告官網(wǎng)查詢截圖；或提供業(yè)績項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行業(yè)主管部門出具的業(yè)績真實(shí)性書面證明掃描件；或提供該業(yè)績已錄入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或“全國水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)”的查詢截圖頁面，否則業(yè)績不予認(rèn)可。

（2）若需要提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績的，若中標(biāo)通知書、合同中均未體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的，需提供招投標(biāo)或建設(shè)主管部門出具的該項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明，否則該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。如業(yè)績工程不止一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，本工程只認(rèn)可排列第一位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績。業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。

（3）本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)需在提供的中標(biāo)通知書或施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明文件或驗(yàn)收鑒定書中體現(xiàn)，如提供的中標(biāo)通知書、施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明或驗(yàn)收鑒定書中均未能體現(xiàn)本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)的，須提供業(yè)績項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門或原招標(biāo)人出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明，或通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或“全國水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)”查詢，相關(guān)指標(biāo)能夠體現(xiàn)，投標(biāo)文件中同一指標(biāo)，不一致的，以最小的為準(zhǔn)。

3.1.3財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

3.1.4.1被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

3.1.4.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

3.1.4.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

凡存在以上情形之一的， 本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中， 相關(guān)參與人因上述情形， 導(dǎo)致其資格預(yù)審 不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.1.4.5三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求： 投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí)及安全生產(chǎn)考核合格證書:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師資格，并具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證 B 類；目前無主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔2016〕17 號(hào)文規(guī)定。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

（1）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)；

（2）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2024年03月1日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）企業(yè)自2024年03月1日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）企業(yè)自2024年12月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評或預(yù)警的。

3.2.2.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.2.2.1.2 投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月）；

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收。

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

注：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在正在施工或新承接（以中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布為準(zhǔn)）且未經(jīng)竣（完）工驗(yàn)收的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人），認(rèn)定其有在建工程。投標(biāo)人須按第8章中《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾函》格式要求，提供《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標(biāo)人參加其他項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2.2.2投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)須提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從2025年01月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他項(xiàng)目部人員投標(biāo)時(shí)無需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。

（參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)做出不利于投標(biāo)人的評判）。

注：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

3.2.2.3 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，按招標(biāo)文件約定進(jìn)行違約扣款。

3.3 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺(tái)，網(wǎng)址為 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間， 下同） 為 2025年04月08日09時(shí)00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件） ，交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2 開標(biāo)模式及遞交方式

不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件） 通過交易平臺(tái)遞交。

6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次招標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件。

9.特別提醒

9.1本工程為電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的投標(biāo)文件到平臺(tái)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。投標(biāo)人中標(biāo)后在中標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)打印紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份，同時(shí)提供電子投標(biāo)文件和主流造價(jià)軟件支持的商務(wù)標(biāo)電子文件，用普通光盤或U盤拷貝送至招標(biāo)代理單位；

9.2本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果；

9.3“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

9.4中標(biāo)人必須按合同約定完成施工。不得因現(xiàn)場清勘未到位、材料價(jià)格市場浮動(dòng)超預(yù)期、群眾矛盾、生產(chǎn)矛盾等任何原因中止合同。如有發(fā)生，沒收履約擔(dān)保金，中標(biāo)人將被認(rèn)定存在嚴(yán)重違約行為，須承擔(dān)因中止合同帶來的法律責(zé)任和招標(biāo)人的各種損失，招標(biāo)人在以后項(xiàng)目招標(biāo)中拒絕其參加投標(biāo)；

9.5招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個(gè)人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。

9.6本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：025-83668675  市信息科號(hào)碼：0515-69083537。

9.7開標(biāo)現(xiàn)場暫不核查投標(biāo)保證金繳納情況，評標(biāo)時(shí)，由評標(biāo)委員會(huì)審查。

9.8使用互聯(lián)互通小助手 CA 登錄遇到問題請聯(lián)系：國信 CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA 鹽城專線:18061882568。

9.9系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系: 薛工 13338617805 、蔡工 15358238096、張工15396887667、樊工15665152340。

10.發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/）以及射陽縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽縣海河鎮(zhèn)人民政府

地  址：鹽城市射陽縣陳海線（海河鎮(zhèn)派出所西側(cè)）

聯(lián)系人： 李宏

電  話：13815538856

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇晨進(jìn)工程造價(jià)有限公司

地    址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián) 系 人：吳青華

電    話：15962061631