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關于開展節后全縣房屋建筑工地復工安全檢查的通知
各鎮（區）經濟發展局、駐射農（鹽）場安監機構、局屬各相關科室和單位：
春節過后，我縣房屋建筑工程逐漸進入全面復工階段，為確保我縣房屋建筑施工領域安全生產工作，堅決遏制安全生產事故發生。根據省、市、縣相關文件要求，決定對我縣房屋建筑施工領域開展節后復工安全檢查，現將有關事項通知如下：
一、檢查時間
2024年3月10日—2024年3月30日。
二、檢查范圍
全縣所有在建房屋建筑工程。
三、檢查分組
第一組檢查：合德鎮、海通鎮、盤灣鎮、長蕩鎮、新坍鎮、興橋鎮、臨海農場；
第二組檢查：射陽經濟開發區、臨海鎮、四明鎮、千秋鎮、海河鎮、淮海農場；
第三組檢查：射陽港經濟開發區、洋馬鎮、黃沙港鎮、特庸鎮、新洋農場、射陽鹽場；
第四組檢查：縣城區在建項目。
四、檢查內容
1、企業主體責任落實情況。主要檢查管理人員履職情況，安全生產責任制落實情況，全員安全教育培訓及安全技術交底情況，晨會制度執行情況，安全設施投入情況，是否落實應急預案及演練，項目標準化“月評”工作開展情況，總監理工程師、安全專監在崗履職情況。
2、消防安全措施落實情況。一是排查是否違法違規施工作業：重點排查是否嚴格執行動火作業“四個一律”：一律持證上崗、一律申請批準、一律條件核查、一律現場監管；是否違規使用明火，動火、電焊、氣焊作業人員是否持證上崗，是否辦理動火審批手續，作業現場是否采取相應的消防安全措施；二是排查消防安全管理措施是否到位：重點排查是否及時維護和更換消防設施設備，是否開展消防安全教育培訓和演練；是否設置電動車輛(包括電動自行車、小型電動運輸機械等)專用停放區域，是否實施集中統一停放和充電；是否妥善存放易燃、易爆等物品及危險化學品，是否按規定使用液化石油氣；是否及時清理可燃包裝紙、包裝盒、可燃編袋。三是排查生活區是否做到“五個嚴禁”：嚴禁采用燃燒性能等級低于A級建筑構件；嚴禁設置影響逃生的防盜網、鐵柵欄；嚴禁私拉亂接，違規使用大功率電器，未設置限流保護裝置和漏電保護裝置；嚴禁食堂采用多層結構，嚴禁宿舍、辦公用房建筑層數超過3層；嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品。四是排查安全疏散和逃生條件是否符合要求：重點排查疏散通道、安全出口和消防車通道是否被占用、堵塞或封閉；安全出口和疏散樓梯是否數量不足或寬度不夠；應急照明、疏散指示標志是否缺失或損壞；滅火和應急疏散預案制定是否符合實際，工人是否掌握初 起火災撲救和組織疏散逃生技能。
3、高處墜落事故防范。檢查施工現場“四臨邊五洞口”防護情況、通道口防護、懸空作業、攀登作業、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺等部位安全防護措施到位情況。檢查高處作業專項方案編制、作業人員教育培訓和安全交底、高處作業環境改善、腳手架外側挑網和架體內側兜網墜落破壞性試驗等。
4、“危大工程”安全管控。重點檢查專項施工方案編制、審批、論證以及施工作業前安全技術交底、是否按施工方案施工、是否經驗收合格后進入下道工序。突出抓好深基坑、高支模、建筑起重機械、吊籃和腳手架等重點部位的安全管理保障措施。
5、建筑起重機械規范作業情況。檢查建筑起重機械設備，包括但不僅限于塔式起重機、施工升降機、吊籃、流動式起重機械等。重點檢查建筑起重機械設備信息登記、安裝(拆卸)告知、檢驗檢測、使用登記辦理情況、日常檢查和維護保養情況，安全檔案建立情況以及安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況，檢查司機及信號工是否持證上崗。
6、有限空間作業安全管理情況。重點檢查施工單位是否加強安全風險辨識、是否做好通風檢測工作、是否配備安全防護設備、是否開展應急演練，是否按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2019版）》有關規定，對含有有限空間作業的分部分項工程，是否按照危險性較大的分部分項工程落實專項施工方案的編制、審批、驗收等工作等；項目監理人員是否對施工現場有限空間作業進行巡視檢查等。
7、應急預案和雙防機制。檢查在建工地是否編制綜合應急預案、專項應急預案（如高處墜落、基坑坍塌、塔吊安裝及使用、臨時用電、防火等）并演練保存演練記錄。檢查是否建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制并落實到人。
五、相關要求
1、深入推動建筑施工安全檢查取得實效。各鎮（區）經濟發展局、駐射農（鹽）場安監機構、縣安全服務中心對此次檢查出的安全隱患要督促項目嚴格隱患閉環整改，對已查出的重大事故隱患要實施清單化管理。督促項目在所有重大隱患整改期間，要采取針對性防范措施，嚴防事故發生。并對自轄區內的在建項目做好節后復工安全監督工作。
2、加大精準執法力度。對未開展復工安全生產專項檢查的、復工安全生產條件不具備的、對自查隱患整改不到位或拒不整改的、關鍵崗位管理人員不到崗的等情形而擅自復工的項目，嚴格施行停產整頓、上限處罰和一案雙罰等措施。提出對相關安全隱患的行政處罰建議，提請局領導研究后，交由相關單位立案查處。
3、扎實做好復工后的安全生產工作。各鎮（區）經濟發展局、駐射農（鹽）場安監機構、縣安全服務中心要督促項目加強危大工程、深基坑工程、消防、高處作業、有限空間作業等進行安全管理，嚴格落實項目施工方案，強化現場安全防護措施。
4、縣安全服務中心安排2輛公車，局建工科另從平臺申請公務用車2輛，并嚴格執行公車使用規定。
射陽縣住房和城鄉建設局
2024年3月8日