2023年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,新坍鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰略,認真落實中央和省、市、縣委關于法治建設的部署,履行法定職責,規范行政行為,加強法治政府、服務型政府建設,全面完成了年度法治政府建設各項工作任務,現總結匯報如下:
一、2023年度推進法治政府建設工作開展情況
全鎮繼續堅持和完善黨委統一領導、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對依法治鎮工作的領導。黨委、政府成立了依法治鎮領導小組,并及時召開領導小組成員會議,領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(社區)、各部門按照小組會議精神,加強領導,把工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保活動工作在村(社區)、各部門真正落到實處。
全年黨委、政府六次專題會辦法治建設推進工作,實行“月月清”制度,推動問題解決。全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,每月在黨委中心組會議中組織學習《中華人民共和國憲法》《優化營商環境條例》《國家公務員法》《突發公共衛生事件應急條例》《江蘇省促進政務服務便利化條例》等法律法規和文件。全年共組織專題學法、會前學法12次,參學人員達1400人次,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設。
加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、進一步規范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
我鎮建立健全規范性文件合法性審查制度,起草部門需對提交的文件項目進行合法性審查,必要時列舉相關法律法規條文供鎮主要領導審定。同時,對涉及地方政府規章和行政規范性的文件實行信息化動態管理制度,及時根據全面深化改革和經濟社會發展需要以及上位法和上級文件動態變化進行清理,并將清理結果向社會公布。充分發揮法律顧問在加快推進法治新坍建設中的重要作用,鎮政府聘請1名專業律師擔任法律顧問。全鎮所有村(社區)配齊法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。同時,對于沒有法律法規依據的各類證明事項一律取消,堅決執行上級政府關于取消證明事項的決定,進一步實現減證便民、優化服務。
二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
我鎮在推進法治政府建設過程中雖然取得一定的成績,但仍然存在一些問題和不足。少數干部對法治政府建設認識站位不高,缺乏自覺性、主動性。法治機構專業人才缺乏,隊伍建設有待進一步加強。依法行政工作面臨新情況、新問題的出現,行政執法人員依法行政能力有待進一步提升。
主要原因:少數干部學法不夠深入,法治隊伍的在職培訓頻率較低。
三、2024年推進法治政府建設的主要安排。
(一)繼續深入學習貫徹落實習近平全面依法治國思想和黨的二十大精神,確保法治政府建設的正確政治方向。進一步推進憲法宣傳貫徹,健全法治建設制度和強化職責,持續強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。
(二)繼續強化法治建設保障,促進全面依法治鎮順利推進。進一步深入推進依法行政,規范行政執法,規范重大行政決策程序,健全科學民主依法決策機制,加快推進法治政府建設。
中共射陽縣新坍鎮委員會
射陽縣新坍鎮人民政府
2024年1月10日