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射陽(yáng)縣淮河入海水道二期工程征地補(bǔ)償和移民安置方案

為做好我縣境內(nèi)淮河入海水道二期工程征地補(bǔ)償和移民安置工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改＜大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例＞的決定》（國(guó)務(wù)院令第679號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕87號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省發(fā)改委省國(guó)土資源廳江蘇省大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和安置補(bǔ)償意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕106號(hào)）等有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及工程建設(shè)實(shí)際，制訂本方案。

一、征收范圍

工程初步設(shè)計(jì)用地紅線范圍內(nèi)的所有土地、建筑物、構(gòu)筑物和其它地上地面附著物。

二、時(shí)間安排

根據(jù)淮河入海水道二期工程初步設(shè)計(jì)總體要求和年度實(shí)施計(jì)劃，確定并細(xì)化各節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排。

三、實(shí)施主體

淮河入海水道二期工程征地補(bǔ)償和移民安置工作由縣政府組織，臨海鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行文件規(guī)定和評(píng)估補(bǔ)償相結(jié)合的方式。詳見附件1、附件2、附件3、附件4。

五、本通知由縣水利局負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜以現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。射陽(yáng)縣關(guān)于淮河入海水道二期工程征地補(bǔ)償和移民安置的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。

附件：1.房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；

2.征地涉及地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

3.征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

4.臨時(shí)占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

附件1

房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

一、適用范圍

淮河入海水道二期工程建設(shè)項(xiàng)目臨海鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋。

二、房屋權(quán)屬、面積認(rèn)定

（一）房屋權(quán)屬認(rèn)定

1、項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《土地使用證》等權(quán)屬證件進(jìn)行確定；

2、無(wú)合法房屋權(quán)屬證件的古居村民，以所在村組宅基地分配臺(tái)賬為依據(jù)。

（二）土地面積認(rèn)定

1、村（居）民的房屋占地面積以村（居）民的家庭人口結(jié)構(gòu)情況確定。具體為4口人以下獨(dú)立戶按135㎡計(jì)算，每超過1個(gè)人口增加25㎡，最大不超過200㎡。對(duì)院落中有符合宅基地分戶條件的，另行計(jì)算。

2、村（居）民及安置人口確定：

（1）村民：有合法本組農(nóng)村戶口，且享受集體分配宅基地權(quán)利并依法履行集體義務(wù)的，擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，享受土地款分配的村民。

（2）在房屋征收范圍內(nèi)具有下列情形之一的，經(jīng)被征收人申請(qǐng)，經(jīng)研究確定公示后，可以列入被征收人的家庭成員范圍。

①原戶口在征收范圍內(nèi)的古居村民的現(xiàn)役軍人（包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的士官）。原戶口在征收范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官不列入，如其配偶是古居村民可以列入，但配偶已隨軍的除外；

②戶口報(bào)在大、中專院校的在校學(xué)生；

③戶中戶籍在外就讀中小學(xué)的未成年常住子女；

④符合法定婚齡，無(wú)子一女招婿戶；

⑤征收公告作出期間內(nèi)的出生人員；

⑥戶中有未婚獨(dú)生子女（2016年1月1日前出生）的，增加1人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

⑦正在勞教或服刑的人員。

三、房屋用途

1、以《房屋所有權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)；未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)；如無(wú)相關(guān)證照，按原使用用途確定。

2、看守魚塘、土地種植等臨時(shí)建筑物如能配合簽約拆除的，一律按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行貨幣補(bǔ)助（最高不超過 200元/㎡），否則一律按違法建筑進(jìn)行拆除。

四、農(nóng)村集體土地上房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

由依法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

（一）住宅房屋補(bǔ)償

1、房屋補(bǔ)償價(jià)格按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評(píng)估。

2、裝飾裝潢（地面、墻壁、吊頂、門窗套等）按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，附屬設(shè)施按實(shí)補(bǔ)償，但對(duì)突擊裝潢的，不予補(bǔ)償。

3、搬遷補(bǔ)償費(fèi)：標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡，不足400元的，補(bǔ)足400元，且僅計(jì)算一次。

4、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)：因征收住宅房屋造成臨時(shí)安置的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被征收房屋合法面積按月計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每月10元/㎡，每月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)低于400元的，按每月400元給予補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償及進(jìn)城入鎮(zhèn)的，過渡期為6個(gè)月；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期按從搬遷之日起至住房交付之日的后3個(gè)月計(jì)算。

5、補(bǔ)助：被征收人及戶籍內(nèi)家庭成員（指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關(guān)系、監(jiān)護(hù)關(guān)系的人員等）因身患重大疾病、殘疾和低保對(duì)象需要給予照顧的，對(duì)按期簽約交房的可適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)詳見《重大疾病和低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》。

6、獎(jiǎng)勵(lì)：選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍?/span>12月15日前簽約，并在簽約后7日內(nèi)搬家交房的，合法面積按100元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出簽約期限簽約的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）住宅房屋安置

住宅房屋補(bǔ)償安置方式為貨幣補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種，由被征收人自行選擇。

1、貨幣補(bǔ)償

①選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍徊鸪?/span>房屋以退宅標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。但必須與村組簽訂放棄宅基分配及房屋安置承諾書。

②選擇進(jìn)縣城購(gòu)房的被征收人，按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算后，同時(shí)符合進(jìn)城購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，可再享受進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼（僅限于購(gòu)買全新大產(chǎn)權(quán)商品房，不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房等），購(gòu)房補(bǔ)貼有效期為征收前4個(gè)月或征收后6 個(gè)月。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

安置戶型：在宅基地確定后，每宅只能選擇一套安置房進(jìn)行安置。房屋戶型以規(guī)劃并能基本滿足拆建安置戶的要求，實(shí)際面積以具體測(cè)繪面積為準(zhǔn)，按照先拆先選的順序進(jìn)行安置。

（三）非住宅房屋補(bǔ)償

1、非住宅房屋補(bǔ)償方式為貨幣補(bǔ)償，對(duì)合法建筑面積以重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評(píng)估，不予安置。

2、裝飾裝潢（地面、墻壁、吊頂、門窗套等）按實(shí)評(píng)估補(bǔ)償，但對(duì)突擊裝潢的，不予補(bǔ)償。

五、補(bǔ)償協(xié)議

征收實(shí)施主體與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬家讓房的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定的補(bǔ)償金額中扣除獎(jiǎng)勵(lì)金額。

六、其他事項(xiàng)

被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定的征收期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

被征收人須保持舊房完好，房屋門窗、裝飾裝潢、附屬物等已補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不得私自拆除，涉及專業(yè)部門拆除的水、電等在結(jié)清水費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用后，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)拆除。擅自拆除造成損失的，在補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。

征收實(shí)施單位和拆除施工單位應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門監(jiān)督。

附表：重大疾病和低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

附件2

征地涉及地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

表 1 青苗補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

注：能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。

表 2 林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

注：惡意搶栽、搶種的不予補(bǔ)償。

表 3 附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

注：表中未提及實(shí)物量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按蘇政辦發(fā)〔2016 〕106 號(hào)文件執(zhí)行。