為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，扎實完成鎮、區安全生產專項整治三年行動目標任務，努力為“強富美高”新臨海建設提供堅實安全保障，提出如下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，認真貫徹落實鎮黨代會、人代會部署要求，以防范化解重大安全風險為主線，實施精準治理、科學治理、綜合治理，持續深化提升安全生產專項整治三年行動，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，高標準推進安全生產專項整治，確保安全形勢平穩向好，全力推動高質量發展和高水平安全良性互動，以實際行動和過硬成效捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的社會環境。
二、主要目標
安全發展理念更加牢固。鎮區進一步深入推動習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，進一步增強統籌發展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
重大風險化解更加有效。安全生產源頭準入和風險管控更加嚴格，傳統高危行業領域和新興行業領域安全風險有效化解，風險隱患存量明顯減少、增量有效控制，防范化解重大安全風險的能力顯著提高。
本質安全基礎更加扎實。以全縣創建省級安全發展示范城市為契機，以智能化改造、數字化轉型賦能安全生產管理，新工藝、新技術、新材料、新設備得到廣泛應用，產業工人安全素質和全社會安全文明程度不斷提升。
安全制度機制更加完善。梳理總結典型經驗做法，在鎮區范圍內全面推廣，安全生產政策法規、責任體系、工作機制、制度規范和技術標準進一步健全完善，安全生產專項整治三年行動成效走在全縣前列。
三、重點工作
堅持目標導向、問題導向、結果導向，在全面貫徹落實《臨海鎮安全生產專項整治三年行動工作方案》、《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施意見》等文件的基礎上，圍繞省市縣安委會巡查督導發現的重大風險隱患，圍繞各類生產安全事故暴露出的深層次矛盾問題，圍繞易發生事故的重點行業領域、重大風險、重點部位和關鍵環節，圍繞新業態、新技術、新工藝帶來的重大安全風險，研究明確鎮、區2022年安全生產專項整治重點工作任務清單（見附件）。
2022年重點工作任務共27項，其中，圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和落實企業安全生產主體責任2個專題，明確6項重點工作任務；圍繞危化品、消防、道路運輸、漁業船舶、城市建設、危險廢物等6個專項，明確21項重點工作任務；圍繞粉塵涉爆、學校實驗室、民政服務機構、宗教活動場所、文旅場所等重點行業領域，明確5項重點工作任務。其他行業領域要按照鎮黨委、鎮政府部署要求，緊密結合實際，持續有力抓好專項整治目標任務的推進和落實。
四、保障措施
（一）進一步強化組織領導。各村居、各部門和單位要堅持安全生產專項整治機制不變、力度不減、標準不降，全鏈條、全方位推動本《實施意見》落實落細。主要負責同志要親自謀劃、親自部署，全面統籌推進專項整治工作；黨政班子成員、分管負責同志要認真履行“一崗雙責”，具體抓好落實，一級帶動一級，層層壓實責任。各行業領域主管部門要嚴格落實“三管三必須”要求，健全完善責任鏈條，督促企業落實主體責任。鎮區專治辦及工作專班要加強統籌協調、督促檢查和跟蹤問效，推動專項整治有力有序開展。
（二）進一步強化閉環整改。各村居、各部門和單位要堅持標本兼治、重在治本，督促指導企業建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，全面排查重大安全風險和各類問題隱患，動態更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，從嚴從速閉環整改。要進一步健全完善風險隱患排查、整治、監督、銷號全過程的閉環管理制度，壓實目標責任，倒排整改時序，強化跟蹤督辦，確保及時消除安全風險隱患。要認真汲取各類事故教訓，加強警示教育，舉一反三抓好整改，補齊短板、堵塞漏洞。
（三）進一步強化監管執法。各村居、各行業主管部門要充分運用互聯網、大數據等現代信息技術，深化安全生產領域“雙隨機、一公開”監管，推進“互聯網＋監管”，加強協同監管、信用監管、智能監管，實行事前事中事后全鏈條、全領域監管，提高安全監管效能。要實施分級分類精準化執法、差異化管理，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查，對突出問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促企業及時整改到位。要堅持執法為民、服務企業，不斷提高監管執法水平、優質服務水平，指導幫助企業消除隱患，實現安全生產。
（四）進一步強化監督考核。鎮、區安全生產委員會委要將2022年專項整治重點工作任務完成情況作為巡察監督重點，納入安全生產督查巡查內容。要組織對各村居、各有關部門和單位實施年度安全生產責任考核，納入高質量發展年度綜合考核；將專項整治推進落實情況納入各級領導干部年度安全生產工作任務清單，并作為述職重要內容。要組織實施專項整治督導，加強全過程監督檢查，要繼續用好警示、約談、督辦、述職報告、履職報告等五項制度，督促各村居、有關部門和單位高質量完成各項重點工作任務。
射陽縣臨海鎮人民政府
鹽城市紡織染整產業園管委會
2022年4月7日